省委常委、市委书记王永康代表中共西安市第十二届委员会作报告

记者 张宇明 摄

聚焦“三六九”，振兴大西安，再创新辉煌。1月22日上午，全市人民关注的中国共产党西安市第十三次代表大会隆重开幕。

8时30分许，来自全市各条战线、各个方面的515名党员代表，肩负着全市43万党员和1000多万市民的重托，豪情满怀步入陕西大会堂。大会会场气氛庄重热烈，主席台上方，“中国共产党西安市第十三次代表大会”的会标高悬，帷幕正中，党徽在红旗簇拥下熠熠生辉，主席台对面，“奋力追赶超越，决胜全面小康，加快建设具有历史文化特色的国际化大都市”的巨型横幅令人鼓舞、催人奋进。

大会执行主席王永康、上官吉庆、胡润泽、韩松、赵红专、史晓红、吕健、任军号、吴键、杨鑫、杨秉琦等在主席台前排就座。在主席台就座的还有大会主席团全体成员和部分特邀代表。省委换届纪律督导组组长王晓林到会指导。

这次大会的主要任务是：听取和审查中国共产党西安市第十二届委员会工作报告；审查中国共产党西安市第十二届纪律检查委员会工作报告；选举中国共产党西安市第十三届委员会；选举中国共产党西安市第十三届纪律检查委员会。

上午九时整，上官吉庆宣布大会开幕。全场起立，会场响起雄壮的《中华人民共和国国歌》。

在热烈的掌声中，王永康代表中国共产党西安市第十二届委员会向大会作报告。报告共分为四个部分：一、过去五年的工作成就和基本经验；二、今后五年的指导思想和奋斗目标；三、未来五年的主要任务；四、在全面从严治党中打造西安铁军。

王永康说，市第十二次党代会以来，在以习近平同志为核心的党中央和省委的坚强领导下，市委团结带领全市各级党组织和广大党员干部群众，全面落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话，特别是来陕视察重要讲话精神，聚焦国际化大都市建设，党的建设全面加强，综合实力明显增强，改革开放不断深化，城市功能显著提升，群众福祉持续改善，文化建设成果喜人，生态环境更加优美，民主法治有序推进，胜利完成了市第十二次党代会确定的目标任务。

王永康说，五年的成绩来之不易，这是以习近平同志为核心的党中央和省委、省政府坚强领导的结果，是历届市委团结努力的结果，是全市党员干部和人民群众共同努力的结果，也是中央驻西安机构、省直机关、驻地部队、武警官兵、各民主党派、工商联、各界人士、人民团体、海内外朋友共同支持参与的结果。我代表中共西安市第十二届委员会，向全市广大党员和干部群众，向所有关心和支持西安发展的同志们、朋友们，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意！

王永康指出，五年砥砺奋进，经验弥足珍贵：必须坚决贯彻中央和省委部署要求，确保西安沿着正确方向前进，这是做好各项工作的重要前提；必须站稳人民立场，不忘初心增进民生福祉，这是一切工作的出发点和落脚点；必须紧盯第一要务，补发展短板推动产业升级，这是解决一切问题的根本途径；必须坚持求真务实，持之以恒抓落实见成效，这是确保目标任务实现的主要方法；必须凝聚各方力量，形成团结干事浓厚氛围，这是推进各项工作的重要基础；必须全面从严治党，以上率下压实两个责任，这是各项事业发展的政治保证。

王永康指出，在肯定成绩的同时，还要充分认识到我市发展中存在的不足和差距：工业和民营经济不强、总量偏小依然是我们最大的现实；强化依法治市、加强社会治理和提升城市品质的任务仍然十分艰巨；干部队伍在思想解放、精神状态、服务意识、工作标准等方面，与“追赶超越”要求还有差距。对此，必须高度重视，切实加以解决。

王永康指出，今后五年，西安进入了一个全新的发展时期，正站在加速转变经济发展方式和城市发展方式的重要节点上，正奋力奔跑在向万亿级城市迈进的征程上，正挺立在建成小康社会和建设国家中心城市的潮头上。我们必须把“追赶超越”作为当前最重要的大局，体现到经济社会发展各方面，以只争朝夕的精神抢抓机遇，以求真务实的作风埋头苦干，为实施国家战略和陕西追赶超越作出西安贡献。

王永康指出，今后五年，全市工作总的指导思想是：全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，深入学习习近平总书记系列重要讲话特别是来陕视察重要讲话，统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，紧扣“追赶超越”定位和“五个扎实”要求，坚持稳中求进工作总基调，牢固树立和贯彻落实新发展理念，适应把握引领经济发展新常态，以提高发展质量和效益为中心，以深化供给侧结构性改革为主线，以落实“三项机制”为保障，全力推进大西安建设，全面建成小康社会，向国家中心城市迈进，建西部经济强市，创西部城市最佳，奋力谱写具有历史文化特色的国际化大都市建设新篇章。

王永康指出，今后五年，我们的奋斗目标是: 聚焦“三六九”，振兴大西安。“三”：就是紧盯全面建成小康社会、GDP过万亿、建好国家中心城市三个目标；“六”：就是紧盯上述目标，做强西部经济中心、丝路科创中心、对外交往中心、丝路文化高地、内陆开放高地、国家综合交通枢纽，构建“三中心二高地一枢纽”等六维支撑体系；“九”：就是扎实抓好未来五年九项重点任务，促进经济社会在九个方面实现明显提升。到2020年，如期完成“十三五”规划确定的目标任务，全面建成小康社会，经济总量突破万亿大关，建好国家中心城市。到2021年，全面完成十三次党代会部署的目标任务，工业经济、开放经济、创新能力、民间投资、区县域经济、文化旅游业等重点领域的主要指标分别比2015年翻一番。

王永康指出，今后五年，我们的战略核心是：全力推进大西安建设，加快推进西咸一体化，带动关中城市群发展，提升区域核心竞争力，发挥对全省追赶超越的核心引领支撑作用。全力推进国家中心城市建设，建设大交通、做优大环境、构筑大平台、发展大产业，建西部经济强市，创西部城市最佳。全力推进品质西安建设，优化投资服务环境，优化生态宜居环境，优化生活品质环境，使西安成为绿色之城、花园之城、宜业宜居之城。全力推进“三廊两轴两带一通道”和“八大平台”建设，形成支撑西安大发展、大突破、大跨越的新增长极。