我们之所以说中兴受到的是中国公司在国际市场上受到的最严厉制裁之一,不仅是因为罚单金额创下记录,更是因为美国商务部为中兴私人订制了“进驻调查组”的监管方式。 根据和美国商务部达成的协议,未来10 年,中兴内部将常驻一支美国官方派出的检查组。这个检查组由BIS组建,将拥有至少7 名中兴通讯员工,它对BIS 负责,任务是实时监控中兴在出口上的合规行为。双重领导,工资等费用由中兴承担。就在5天前,中兴已经迎来了首位“监军”——前美国联邦检察官Roscoe Howard。 这样一位“监军”意味着什么? 别忘了,中兴交的10 亿美元罚款和4 亿美元托管金不过是花钱由死刑变为死缓。BIS同意将中兴通讯从《禁止出口人员清单》中移除——但只是暂时。采购禁令延后10年,在这10 年期间一旦有新的违规行为将立刻重启禁令。 有这样一只Watchdog,中兴和其子公司所有的运作、创新、商业细节都将袒露在美国商务部的面前,被协调、审查、评估。而中兴早已不是一家常规运营的公司,它受到的制裁已不仅仅是商业个案,而被卷进国家利益博弈的庞大车轮之下,成为博弈的阵地之一。这对一家接下来想靠创新翻身的公司来说,是个不小的内忧。 外患则是近来英国和美国相继强化贸易审查,澳大利亚也宣布禁止中兴和华为参与5G 网络建设。 据央广网报道,美国总统特朗普13 日签署了2019 财年国防授权法案,法案中禁止美国政府机构及承包商使用中兴或华为相关技术等涉华消极条款,还赋予了美国外国投资委员会更大权限。后者负责审查外资企业收购或兼并美国企业是否构成国家安全威胁。除了美国外,8 月23 日,澳大利亚政府发布指导书,以安全为名,将中兴、华为等中国企业排出澳洲市场。 国际市场对中兴意义重大。中兴2018 上半年国际市场营业收入136.88 亿元人民币,占整体营业收入的34.71%。在如此外部环境之下,中兴在半年报中把“国别风险”列为经营风险的第一条。 中兴,接招吧。 |