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　　公共治理缺乏法治化的制度根基，社会就会充满戾气，动辄喊打喊杀。以此次激战为例，尽管大家都知道“以牙还牙，以血还血”的方式无法根除狗患，但为何却一片叫好呢？有的人可能是由于现实的无奈，有的人则可能是长期在某种环境、氛围中形成了思维惯性。

　　因此，从这一意义上说，公共道德和社会文明的培育和提升必须以法治为基石，仅仅靠感人的公益宣传片、空洞的口号、标语和思想课是无法实现这一目标的，必须依靠法治化、制度化的长期反复地训练。