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为保障和促进就业， ，包括往届毕业就业遇到问题的和应届毕业大学生②失业、返乡的农民工③困难企业具备再就业能力的职工④困难地区有就业意愿人员⑤确实有困难的就业人员。

包括：①大学生，准备了针对五类重点人群的支持政策， 国家发改委主任徐绍史 发改委：五类人将享受到就业支持政策 徐绍史介绍。