中共公安部委员会关于巡视整改情况的通报(2)
时间:2016-12-28 14:04 来源:宁武新闻 作者:宁武新闻 点击:次
2.全力做好维护国家安全和社会稳定各项工作。一是深入推进反恐怖斗争,及时侦破了一批暴恐极端案件,抓获了一批涉案在逃人员。二是集中整治群众反映强烈的突出治安问题。重拳打击非法集资、传销等涉众型经济犯罪,成功侦破了“克拉币”、“虚拟货币”等一批大要案件,今年以来全国非法集资及传销案件同比下降11.5%、涉案金额下降25%。坚持侦查打击、重点整治、防范治理三管齐下,深入推进打击治理电信网络诈骗犯罪专项行动,今年以来全国共破获电信网络诈骗案件7.01万起,为群众紧急止付挽损48.7亿元。组织开展涉黄赌毒重点地区暗访摸排,部署全国公安机关开展集中打击“盗抢骗”行动,今年以来全国侵财案件发案同比下降10.1%。持续加大打击拐卖犯罪力度,部署13个省区开展打击拐骗操纵聋哑人违法犯罪专案集中收网行动,巡视整改以来公安部直接组织指挥抓获拐卖犯罪嫌疑人743名、解救被拐卖妇女儿童203名。三是加快推进立体化、信息化社会治安防控体系建设,研究起草了《社会治安防控体系建设评估标准》等制度规范。 3.加快重点领域改革推进步伐。110项公安改革任务已完成53项,一些重点领域改革取得新的突破。一是深化人民警察分类管理改革,推动出台执法勤务警员和警务技术职务序列改革试点方案,组织开展了改革试点工作。二是深化职业保障制度改革,推动全国公安机关基本落实了警衔津贴新标准,制定值勤岗位津贴、加班补贴政策和职务序列改革试点配套工资政策。三是深化招录培养机制改革,制定出台有关政策文件,着力提高公安民警能力素质。四是深化警务辅助人员管理改革,认真贯彻国办《关于规范公安机关警务辅助人员管理工作的意见》,联合中央编办、人社部等相关部门印发了《关于规范公安机关警务辅助人员管理工作的通知》。五是深化“放管服”改革,制定出台《关于进一步推进“互联网+公安政务服务”工作的实施意见》,户籍制度、居住证制度、车检驾考制度、外国人在华永久居留制度和异地办证、方便群众办事创业28项措施等一大批带有标志性意义的改革任务取得新的成效。为确保公安改革落地开花结果,组织开展了对全国公安改革第二轮专项督察,并启动了第三方评估前期工作。 (三)着力解决“对有的工作统筹不够有力,系统一些干警不能严格规范公正文明执法”问题 1.严格执行民主集中制。完善公安部党委议事规则,修订《公安部工作规则》,印发《会议联络工作规章制度汇编》,明确在重大决策制定、重要干部任免、重大资金调用等事项上,严格按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”原则,由党委集体讨论决定。健全制定政策征求意见制度,对拟提请部党委会议和部长办公会审议的政策性文件,明确要求必须事先多层次、多渠道广泛征求意见,确保决策的科学化、民主化和法治化。 2.牢固树立正确政绩观。一是加强调查研究。坚持把调查研究作为全局性、基础性、经常性工作来抓,规定部党委成员每年要拿出一定时间下基层调研。建立部党委成员调研联系点制度,每人确定一个县级公安机关作为调研联系点,适时蹲点调研指导、解剖麻雀。二是夯实基础工作。进一步确立面向基层、强基固本的指导思想,把工作重心和领导精力投向基层,把人力、物力、财力倾斜基层,坚持不懈地抓基层打基础。召开全国公安机关规范基层警务工作暨110接处警工作会议,就进一步规范警务活动、减轻基层负担进行了部署。三是规范专项行动。制定出台《公安部专项行动管理办法》,着力提升专项行动的针对性、实效性。 3.提升工作统筹能力。一是加强信息资源整合共享。完善信息共享目录和资源共享机制,规范共享数据标准、授权范围、使用方式,统筹规划、统一审批跨部门、跨警种的建设项目,科学研究论证、逐步整合归并,着力打破公安机关内部信息壁垒、实现互联互通。二是加强公安信息化建设顶层设计。研究制定了《关于推进公安信息化发展若干问题的决定》、《“十三五”公安信息化顶层设计技术架构》、《公安信息网安全管理规定》。三是加强涉警舆情引导回应,积极回应社会关切。 4.加强执法规范化建设。加大执法突出问题整治力度,组织全国公安机关开展执法专项督察,集中整改执法突出问题。强化执法教育培训,举办全国公安机关规范执法视频演示培训会,紧紧抓住现场接处警和执法执勤的关键环节,从法律要求、处置流程、言行举止、策略技巧等方面,对基层一线民警基本执法执勤行为进行了示范培训。深入推进执法制度建设,指导各地公安机关结合执法办案中存在的短板问题,制定出台26项相关制度。严格落实现场执法视音频记录工作规定,加强了视音频记录资料使用管理,进一步提升了执法规范化水平。 三、大力加强公安机关党的建设,扎实抓好干部队伍日常教育管理 针对中央巡视组指出的“基层党建工作比较薄弱,队伍管理不够严格,选人用人不够规范”的问题,公安部党委剖根溯源、举一反三,紧紧围绕加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设这条主线,紧密结合公安机关党员干部队伍实际,扎实推进党的建设理论创新、制度创新和基层党建工作创新,全面强化干部队伍日常教育管理,进一步提升了党建工作科学化水平。 (一)着力解决“基层党建工作比较薄弱”问题 1.健全完善党建工作制度。一是落实党建工作责任。制定出台《关于落实全面从严治党要求进一步加强公安部直属机关党建工作的实施意见》、《公安部直属机关局级单位党组织党建工作责任清单》,进一步明确了党委从严治党、抓好党建工作的主体责任和党委书记的第一责任,健全了党建工作流程及领导小组成员单位分工协作机制。二是规范党内政治生活。修订《公安部直属机关局级领导干部民主生活会制度》,对“三会一课”、民主生活会、领导干部双重组织生活等党内生活提出了明确要求,对领导干部以普通党员身份参加所在支部(小组)生活、为支部同志上党课、与普通党员开展谈心等作出了具体规定。建立党内生活情况检查通报制度,制定实施《公安部直属机关党建工作台账管理办法》,重点加强党员领导干部参加党内生活的考勤和记录。三是强化日常教育管理。制定出台《公安部直属机关党支部工作细则》,积极稳妥推进部机关党支部优化整合。修订《公安部直属机关党员组织关系管理办法》、《公安部直属机关临时党组织管理办法》,进一步对党员干部的日常教育管理进行了规范。 (责任编辑:admin) |