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2.全面加强基层党建工作。一是做好基层党组织换届工作。制定出台《公安部机关局级单位党组织和纪检组织设立及换届选举办法》、《公安部直属单位党组织设立及换届选举办法》，进一步细化明确了换届选举工作的各项要求。认真解决7家单位党建问题，12个单位完成了党组织换届工作，6个单位的换届工作正在抓紧进行。二是开展党员组织关系集中排查。完善党员名册、档案等基础资料，规范党组织关系接转工作。

3.深化“两学一做”学习教育。加强对下指导，召开全国公安机关深化“两学一做”学习教育座谈会，将“秉公执法、人民公安为人民”主题教育列入“两学一做”学习教育专项督导内容，对各地公安机关“把理想信念教育摆在队伍建设第一位”情况进行了专项督导检查。开展党员学习教育“灯下黑”问题专项整治，着力整改个别党员领导干部不主动过双重组织生活、政治学习流于形式等突出问题。

(二)着力解决“队伍管理不够严格”问题

1.加强和改进思想政治工作。一是研究制定《关于加强和改进新形势下公安队伍建设的意见》、《全国公安机关思想政治工作规范》，为加强公安机关思想政治工作提供基本制度遵循。二是强化理想信念教育，举办全国公安机关思想政治工作培训班，编写《公安民警思想政治学习教育读本》，开展“我为党旗添光彩”主题征文活动，推动公安机关思想政治工作迈上新台阶。三是建立健全常态化形势报告、政策教育、理论学习制度，充分依托“警苑心语”微信公众号、各地公安机关公众微信平台和公安民警自媒体平台，组织开展了“为你读党章”等活动，进一步增强了思想政治工作的时代性、针对性、实效性。

2.认真落实从优待警各项措施。一是研究制定《关于进一步加强和改进关爱民警工作的意见》，积极做好爱警护警各项工作，着力解决抚恤优待、因公负伤医疗救治、意外伤害保险等事关民警切身利益的实际问题，努力做到用事业留人、用感情留人、用适当的待遇留人。二是建立健全人民警察荣誉仪式制度，研究制定《公安机关人民警察荣誉仪式规范》，细化明确入警、授衔、表彰奖励、从警纪念、退休、牺牲缅怀等仪式程序，进一步增强民警职业荣誉感、自豪感。三是加强正面宣传引导，举办首期全国“公安楷模”新闻发布活动，集中报道上海市公安局韦健等5名民警荣获CCTV2016年度法治人物，广泛宣传李钢、高宝来、陈清洲、马长林、程永林、陈晓磐等基层一线民警的感人事迹，充分展示了人民警察执法为民的良好形象。四是丰富活跃警营文化生活，组织公安文化基层行文艺小分队赴基层慰问演出，开展第二届公安民警“微信、微博、微电影”三微大赛，有效凝聚了警心、鼓舞了士气。

3.持续加大正风肃纪工作力度。一是组建督导组分赴13个省区公安机关，集中督导检查基层公安机关在纪律作风建设方面存在的重点问题，先后暗访检查247个基层公安机关和窗口单位，走访31位基层群众和389名基层民警。二是组织各地公安机关对中央巡视反馈指出的有关问题开展专项督察，查纠整改监督执行不力等问题822件次、追责处理152人、批评教育285人。三是始终坚持挺纪在前，综合运用监督执纪“四种形态”，依纪依规处理违纪党员干部67人。

(三)着力解决“选人用人尚存在一些不规范”问题

1.健全选人用人制度。制定《关于进一步加强干部培养选拔工作的意见》等文件，就落实党委主体责任、严守干部工作原则、严格组织人事纪律等作出具体规定。规范公安部机关和直属单位招录工作，严格按照编制职数空缺和岗位职责专业要求进行招录。

2.加强干部考察审核把关。一是严格干部选拔任用基层工作经历要求，突出基层导向，修订《公安部机关选派优秀年轻干部到基层实践锻炼工作办法》，有计划地选派优秀年轻干部到基层特别是条件艰苦、工作任务重的基层单位锻炼。二是强化干部任前审核监督。综合运用纪检、督察、审计、巡视、信访等工作信息，严格执行干部档案“凡提必审”、个人事项“凡提必核”、纪检意见“凡提必听”、信访举报“凡提必查”，研究制定《推进领导干部能上能下实施细则(试行)》、《公安部局处级干部选拔任用工作纪实办法(试行)》、《干部选拔任用民主推荐和考察工作规范(试行)》等制度。三是制定出台《公安部关于防止干部“带病提拔”的意见》，严防“带病提拔”。

3.深入开展“三超两乱”专项整治。严格整改个别边检总站违规设置助理问题，相关部属院校停止配备非领导职务人员，坚决解决部属事业单位超职数超机构超规格配备领导干部问题，对违反干部选用规定的相关单位进行倒查处理，责令主要负责同志作出书面检查。

4.全面清理干部违规兼职问题。研究制定《公安部机关和直属单位领导干部在企业兼职管理暂行办法》、《部属社会团体、基金会人事管理暂行办法》，免去超过70周岁退休领导干部兼任的所有社团职务，违规在企业兼职的干部不再兼任企业职务。

5.加大干部交流轮岗力度。严格干部交流轮岗制度，研究制定《部机关干部交流轮岗工作办法(试行)》，对长期在同一岗位、同一单位特别是人财物管理、行政审批等关键重要岗位任职的部分局处级干部进行了轮岗交流。

6.规范机构编制管理。研究制定《公安部机构编制工作程序和审批权限暂行规定》，严格落实机构编制政工部门归口管理，各部门、警种不得对下提出对口设立机构要求，不得以任何理由干涉地方机构设置。

四、坚持全面从严治党、从严治警不动摇，深入推进公安机关党风廉政建设和反腐败斗争

针对中央巡视组指出的“主体责任逐级弱化，监督执纪存在短板，违反中央八项规定精神问题禁而未绝，一些领域廉洁风险比较突出”的问题，公安部党委坚持惩防并举、标本兼治，紧紧围绕党中央关于加强党风廉政建设的决策部署，牢牢把握全面从严治党的新内涵新要求，着力创新思路理念、完善制度机制、丰富方法手段，严格落实党风廉政建设责任制，不断健全具有公安特色的惩治和预防腐败体系，努力用铁的纪律打造一支铁的队伍。

(一)着力解决“主体责任逐级弱化，监督执纪存在短板”问题 (责任编辑：admin)