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二是进一步研究和分析中央提出的发挥好民间外交、城市外交和公共外交作用的要求，加大经验总结、对策分析和理论研究的力度。整改期间，经与相关部门沟通，已将我会所属事业单位民间外交战略研究中心由公益二类调整为公益一类，以此为依托，加大新型智库建设力度，对内培养民间外交研究专家，对外借助国内外学者等研究力量，加强政策分析和调研，努力建立有中国特色的民间外交理论体系，为今后一段时期的工作提供切实可行的指导原则。

在民间外交工作方面，认真贯彻习近平总书记的指示精神，围绕热点难点问题，全方位推进民间友好交流，广交深交朋友；对与我会建立联系的157个国家的500个友好组织进行分类调研，建立数据库，增强工作的针对性，加强与各组织的友好合作；加强地方友协系统建设，进一步整合、共享资源，切实发挥引领作用。

在城市外交工作方面，以中国国际友好城市工作为基础，发挥地方政府交流在增进国家关系、服务经济社会发展上的重要作用，加强对友好城市工作的统筹规划，有重点、有层次地推动结好工作，推动友好城市工作覆盖面不断扩大；加强对地方友城工作的跟踪服务和指导力度，用好已有的中美省州长论坛、中法地方政府合作论坛、中英地方领导人会议、中日省长知事论坛、中国国际友城大会等17个双多边交流机制，探索建立机制成果跟踪落实制度，确保合作落到实处、取得成果，推动友好城市工作内容不断深化，切实发挥桥梁作用。

在公共外交工作方面，积极贯彻中央构建新型大国关系以及“亲、诚、惠、容”和“真、实、亲、诚”等外交理念，多层次、多渠道讲好中国故事，传播好中国声音，积极争取配合高层互访设计贴近民心的活动，发挥好“友好使者”和“友好贡献奖”等荣誉表彰的激励作用，增强人民外交亲和力、感召力、影响力；进一步开创如记录片《飞虎情缘》、舞剧《朱鹮》、汉字巡展这样以世界语言讲述中国故事的品牌项目，推动中外文明交流互鉴，继续在发展中国家开展“光明行”等公益项目，促进民心相通；用好联合国“每个妇女 每个儿童”倡议、世界文明联盟等多边舞台，研究增强运用新媒体进行传播的能力，积极宣传中国发展成就，加强对内对外宣传力度，切实发挥骨干作用。

2.针对“执行民主集中制问题较多”问题。

一是贯彻“集体领导，民主集中，个别酝酿，会议决定”的原则，修订《中国人民对外友好协会党组工作规则》，完善党组议事规则，规范集体领导、民主集中的程序和过程，“三重一大”决策事项必须经过班子成员集体充分讨论，进一步发挥党组集体领导的作用。

二是强调党组成员分工负责的主体责任。党组成员对分管领域和分管工作加强研究，提前规划，进一步增强大局意识、创新意识和担当精神，切实履行班子成员的主体责任。

三是坚持民主集中制原则，在干部选拔任用民主测评环节，将党组书记测评权重调整为与领导班子其他成员相同，科学准确贯彻党管干部原则。

(二)关于“落实全面从严治党要求不到位，党建工作薄弱”的整改情况。

1.针对“管党治党责任落实不力”问题。

一是落实党组履行全面从严治党主体责任。严格按照《全国友协关于落实党组(机关党委、党支部)主体责任和机关纪委监督责任的意见》有关要求，从组织领导、选人用人、作风建设、查办案件、党风廉政建设、权力制约和监督6个方面，狠抓党组集体责任的落实；从党组主要领导履行“第一责任人”责任、党组其他成员履行“一岗双责”责任、加强督促检查、处理群众来信来访、当好廉政表率5个方面，狠抓党组成员个人责任的落实。严格按照《全国友协谈话谈心实施办法》，进一步规范党组书记谈心日流程；认真落实《全国友协党风廉政建设约谈制度》，通过及时提醒警示，积极做好党风廉政建设和反腐败的预防工作，将党组成员的主体责任贯穿始终、落到实处。

二是建立党风廉政建设工作相关制度机制。制定《全国友协2016年党风廉政建设和反腐败工作任务分解方案》，从4个大的方面梳理出16项具体工作，并明确责任人和责任部门，确保党风廉政建设和反腐败工作在我会落地生根。为认真落实党支部从严治党主体责任，切实抓好我会党风廉政建设责任制落实工作，机关纪委与各部门签订了《党风廉政建设责任书》，进一步明确了各部门落实党风廉政建设责任的具体内容、具体要求和责任追究的具体措施。制定了《关于落实党风廉政建设机关党委、党支部主体责任监督检查和责任追究办法(试行)》，形成了问责机制。

三是进一步加强机关纪委工作。强化纪检职能，纪检办公室主任专司纪检，不再兼任其他工作。根据巡视提出的机关纪委力量薄弱的问题，从全会编制中调剂1个编制，增加1名专职纪检干部，配足配强专职纪检力量；进一步规范纪律审查工作，结合实际，制定下发《全国友协机关纪委纪律审查工作暂行办法》；为更好地配合纪检组工作，制定《全国友协支持中央纪委驻中央外办纪检组落实监督责任的措施》；实行机关纪委集中管理信访举报件，严格按照“五类”标准和方式进行处置；进一步规范信访举报、问题线索管理等基础性工作，对涉及处以下干部的问题线索进行了及时移交和了结。

2.针对“机关党建呈‘空心化’运行”问题。

一是进一步完善了党建工作格局。落实党建工作责任制，发挥党组抓党建的关键作用，党组进行重新分工，形成党组书记负总责、分管领导分工负责、机关党委推进落实、部门负责人“一岗双责”的机制，健全人人负责、层层负责、环环相扣、科学合理、行之有效的党建工作责任制。党组书记带头履行管党治党责任，切实履行抓党建第一责任人的职责，其他党组成员根据分工切实抓好职责范围内的党建工作。在安排年度工作总结时，明确要求述职报告要将党的建设和业务工作紧密结合，履行党建责任情况要作为重要内容来总结，将履行党建责任情况列为年终考评事项，切实做到述职述党建、考核考党建。

二是加强机关党委组织建设。针对巡视提出的机关党委力量薄弱问题，拟从全会编制中调剂1个编制，充实专职党务干部力量。对机关党委现有职能处室设置和工作分工进行调整，建立工作项目负责制等工作机制。加强对机关党建工作的统筹协调，进一步发挥好机关党委委员、机关纪委委员、支部书记骨干作用。 (责任编辑：admin)