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　　2003年初的长治，刚送走颇具个人英雄主义的前市委书记吕日周。吕日周在长治的三年，开创了《长治日报》点名批评官员、政府不设门墙、骑车下乡等独具个人特色的施政方式 ，一时间，长治与吕日周，成为一个不可分割的整体。

　　初到长治的杜善学，就在“后吕日周时代”的气氛中，为自己寻找施政突破口。

　　一位长治市官员杨林(化名)称，在山西，长治并不具备打经济牌、吃能源饭的优势，杜善学也做过此类尝试。

　　杨林称，杜善学当时不抽烟不喝酒，一心琢磨搞政绩。在十六届三中全会召开后，“科学发展观”进入公众视野。于是，在2004年10月，杜善学撰写的《以科学发展观推动政府工作全面发展》发表。

　　杨林说，杜善学当时只是把握住了政策重点，具体提出打造“绿色长治”的口号，那是2005年之后的事情了。

　　2005年，杜善学的文章《用实力构建“魅力城市”的和谐与发展》出炉。在文章中，他依据“中部崛起”的全国战略背景，结合“循环经济”的发展方向，提出将“循环经济”注入产业发展，并根据环渤海经济带、陇海经济带以及当时还未成形的中原经济发展圈等规划，为长治发展做出预测。

　　杜善学的政治嗅觉，再次被人称道，此后，“绿色长治”的口号，让长治开始引人注目。

　　“你看长治这么多树，都是当时‘老杜’移植的。”杨林说，在2006年，长治市委市政府就出台“建设全省一流林业生态大市”文件，到了2008年底，“十万大树”，开始轰轰烈烈地进城。

　　《山西晚报》曾报道，当时长治市投资5000万元将10万株大树陆续移植进市区，大树树种以国槐、杨柳、法桐等为主，胸径都在10公分以上。

　　多位长治市民回忆，突然多了很多树的长治，让他们开车遇到了不便，比如火车站广场，由于树多，汽车进出都不方便，最后这些占地方的树，又被移走了。

　　对于以“大树进城”为代表的长治绿化工程，杜善学在2010年专门写文章总结过。

　　在文章中,他写道，2006年以来，长治市委市政府为了绿化筹措资金达18.7亿元，主要来自政府投资和煤炭企业环境恢复治理保证金。其中市县两级财政投入 16.6 亿元。

　　这些投入，为长治带来了国家园林城市、国家森林城市等称号。

　　靠“形象牌”立足

　　就像当年从“做文章”上获得机遇一样，因“形象牌”获得鼓励的杜善学，继续保持并扩大了这一作风。

　　2008年6月，全国上下都在为奥运安保做准备，长治也不例外。

　　当年6月5日上午，时任长治市委书记的杜善学胸前戴着大红花，双脚站在敞篷军用车上，从长治市八一广场门前的主干道徐徐而过，检阅站立于街道一旁的长治市公安、武警等方队。他用自己的方式，记录了“长治风格的奥运安保演练”。

　　接近杜善学的长治政界人士邓欣(化名)称，2008年6月5日，为配合全国奥运风，长治市举行奥运安保誓师大会，市委、市公安系统的领导，对长治市公安、消防、武警官兵方队进行了全面检阅，各方队各自也分别在反恐、防暴、消防、交通指挥等技能方面进行了表演。　　现在，在长治市政府网站上，还可以找到关于这场“誓师大会”的图文记录。在刊发的图片上，杜善学所站立的军用车上贴着“阅警车”标签，在他乘站的车辆后，时任长治市公安局局长李柏同样胸配红花，站在阅警车上行军礼陪同检阅。

　　后来，邓欣查找了2008年奥运前夕，全国各地进行奥运安保演练的资料。当时重庆、济南、沈阳等地所进行的“奥运安保演练”，都是在相对封闭的空间内，进行反恐、安保等演习，并没有如长治市这样，让市领导，对数十个方队进行检阅。

　　“老杜好面子，很喜欢用‘形式’来表现他的工作。”邓欣称，长治、吕梁的“扫城运动”，最能体现他这个特点。

　　为了提升城市形象，长治市的街边门店的门头，要统一改换成“白框红(蓝、黄)底白字”，由政府单位划分区域承包任务，负责各自区域内商户的门头更换。商户们只需把钱交给政府划定的责任人即可，价格4000到7000元不等。

　　长治市专门做此类广告牌的商家称，政府要求更换的广告牌，有框有底，属于广告门牌中花费较高的，这类广告牌自己找门牌商做会更省钱。这位商家称，当时更换门牌的商家并不是长治本地的。

　　“注重形象”的长治市，在2011年被评为“全国文明城市”，也是在这一年，杜善学调任山西省吕梁市委书记。

　　“我之前的市委领导已经把经济发展的很好了，所以我的工作就是为吕梁人民改善一下生活环境。”这是杜善学在吕梁上任之初对媒体说的话。

　　从“形象牌”中找到感觉的他，在吕梁开展了声势浩大的“三项整治”运动，即环境卫生、街道装饰、交通秩序。

　　“齐整、好看，是‘老杜’的要求。”一位吕梁市民称，当时的吕梁大街，到处都在拆门头、换门匾牌、粉刷墙壁。

　　这位市民曾目睹一座墙的几次变色：一开始被粉刷成白色，之后变成灰色，再后来是粉色，后来觉得不好看又换成白色，最后还是刷成了灰色。

　　一位接近吕梁市政府的知情人称，“三项整治”还重问责和宣传。

　　当时吕梁市市区及各县的主要负责人都签有“军令状”，各单位牵头包干区域的环境整治活动，因“三项整 (责任编辑：admin)