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范如国：目前已发放了消费券的城市多数都在投放过程中体现了对困难群众倾斜、帮扶。例如郑州市消费券发放分为红利性消费券和社会消费券两类，其中红利性消费券就是由相关部门对低保、低收入、特困、优抚等四类救助对象发放。建议武汉市投放消费券时，也可以定向针对困难群体给予关注。对高收入者来说，消费券刺激消费作用没有那么大，但对消费倾向比较高的中低收入者来说，消费券在一定程度上能够给他们一些帮助。

陈丽芬：建议武汉投放消费券时关爱特殊困难群体，也设置一定数量的专用消费券，支持低保、特困和建档立卡贫困人口等困难群众参与市场消费。同时，困难群众除专用消费券外，仍可以按常规方式参与其他各类消费券的申领和使用。

消费券发放不会造成物价上涨

消费券的发放是否会造成物价上涨？

吴永保：不会造成物价上涨。消费券是通过财政补贴而非增发货币的方式刺激消费，因此不会导致市场上货币量增多，引起通货膨胀。物价上涨是由于供需失衡，而消费券的目的则是为了实现供需平衡，当前国内一些行业受到疫情影响，还处于需求逐步回升过程。从需求角度看，消费券实际上相当于给了消费者一个打折促销机会，不会导致需求过快上涨，因而不会出现需求拉动型的物价上涨。

刘国梁：发放的消费券多为定向消费券，是针对那些受疫情影响较大的餐饮、百货、超市、文体旅游等行业，是为了促进这些行业尽快恢复到正常水平，而不是过度刺激消费，因此不会造成物价上涨。同时，各商家为了争取消费者，也会适时推出各项优惠活动，用更优惠的价格吸引顾客，而不是借机涨价。

消费券发放程序应化繁为简

结合其他城市的情况，您建议武汉市消费券应面向什么范围发放？

陈丽芬：从各地消费券发放要求来看，一般都有地理位置限制，城市域外人员无法参与消费券申领。但如果市民出差或暂住活动城市，一般都可以参加消费券申领。建议所有在汉人员均可参与，畅享大幅优惠。活动期间，全体在汉人员（包括域外来汉人员）均可申领武汉消费券。其中文体旅游消费券应该支持在武汉市以外的人员申领，尽可能吸引外地人来汉。

范如国：在这场战疫中，武汉市民都作出了巨大贡献，因此建议在汉所有人员均可参加，活动期间，全体在汉人员（包括域外来汉人员）均可申领武汉消费券，这也是对市民贡献的一种肯定。

现在已发放消费券的城市里，部分不太会用手机和支付平台的市民反映抢不到券，您认为我市在这方面有哪些可以优化的地方？

范如国：一是消费券的申领、使用流程要化繁为简，便于操作；二是在公布消费券领取细则时，可以附上具体的操作攻略，让市民对照操作；三是提前做好说明，让那些确实不便操作的市民，请子女、朋友代为操作，将消费券的发放做成一件有温度的关怀举措。

对于消费券的发放，还有哪些建议？

陈丽芬：消费券的发放领域要考虑地方的消费主导行业，以及消费潜力的释放点和增长点，要针对性地聚焦于最能刺激消费需求、撬动消费增长、恢复市场人气的领域。同时，做好消费券发放的宣传和引导，扩大市民参与范围，提高市民参与热情。

范如国：关于商户的参加条件，建议一是注册登记在武汉市、已开业的线下实体店。二是要履行保证商品质量、无虚假宣传和变相加价行为、参与优惠让利方案等承诺，并承担相应法律责任。三要是具备商业版支付条件的实体门店。

刘国梁：与市民相关的重要民生消费领域一定要包含在消费券的使用范围中，例如超市消费、餐饮消费等。同时，消费券的限制使用条件不能太多。

吴永保：在政府发放消费券的过程中，商家也可以积极跟进，出台配套的促销方案，争取更多的消费者，唤醒线下市场。