安监总局巡视整改:吸取杨栋梁带头破坏规矩的教训(5)
时间:2016-12-27 23:06 来源:宁武新闻 作者:宁武新闻 点击:次
一是针对8个全国性协会领导都在总局机关办公的问题,对已退出领导岗位、未办理退休手续、在协会任职的老领导所使用的总局办公用房,按规定予以保留;对已办理退休手续、未在协会任职的老领导使用的总局办公用房在2017年春节前腾退;对已办理退休手续、在协会任职且协会有自有产权办公用房的老领导,由所在协会负责安排办公用房,使用总局的办公用房在2017年春节前腾退;对已办理退休手续、在协会任职且协会无自有办公用房的老领导的办公用房,待协会脱钩后,按照国管局、中直管局印发的《全国性行业协会商会脱钩改革有关行政办公用房管理办法(试行)》有关规定执行。 二是针对中国煤炭工业协会、中国职业安全健康协会、中国安全生产协会3家协会牌子与总局牌子并列悬挂,突出行政色彩的问题,2016年10月26日已撤下在总局办公大楼门前悬挂的3家协会牌子。组织全国26个省级煤矿安监局进行自查,存在类似问题的黑龙江、安徽、山东、甘肃煤矿安监局已将办公楼前悬挂的协会牌子撤下。 三是针对中国煤炭工业协会长期占用总局37间办公用房、自有1.6万平方米办公用房用来搞出租的问题,中国煤炭工业协会针对自有办公用房出租合同大都在2018年底到期,需要与租户协商沟通,收回后房屋重新调整的实际,已制定了腾退占用总局机关办公用房方案,定于2016年底前腾退6间、2017年春节前腾退6间、2017年二季度和下半年分别腾退12间和13间占用的总局办公用房。中国职业安全健康协会于2016年底前腾退占用的总局办公用房。按照《全国性行业协会商会脱钩改革有关行政办公用房管理办法(试行)》,中国煤炭工业协会代管协会、中国安全生产协会、中国煤炭工业安全科学技术学会、中国煤矿尘肺病防治基金会、中国索道协会、中国化学品安全协会、中国烟花爆竹协会、中国监察学会煤炭分会使用的总局办公用房,清理腾退过渡期为2017年底,逾期难以腾退的,按照《全国性行业协会商会脱钩改革有关行政办公用房管理办法(试行)》执行。 四是针对中国职业安全健康协会现有42人中有16人从事业单位、企业借用的问题,中国职业安全健康协会对从总局直属事业单位、企业借用的16人进行全面清理,其中与13人解除借用关系、退回原单位,1人自愿解除与原单位的劳动合同、以合同制身份继续留在协会工作。 4.整改乱进人分钱的问题 一是针对一些协会学会向总局机关要钱、从分支协会收钱,一些在协会兼职的老领导自定薪酬、违规取酬的问题,印发了《国家安全监管总局机关委托业务经费管理办法》,严格政府购买服务和委托事项管理。督促各协会学会制定接受委托业务的相关管理办法,进一步形成规范管理工作体系。某协会原理事长已将违规取酬全部退回。 二是针对系统内各级干部争相把亲属塞进协会的问题,各协会学会对领导干部亲属在协会任职和返聘情况进行排查,对违反任职回避制度的人员予以清退,进一步规范了人员招聘工作。 总局党组高度重视中央巡视组移交问题线索、巡视整改期间收到的问题线索办理工作,支持中央纪委驻总局纪检组、直属机关纪委组织开展核查。中央纪委驻总局纪检组共接收移交的信访举报157件次,经认真梳理汇总共办件128件,其中初核20件、函询32件;截至2016年12月26日,共办结78件。直属机关纪委巡视整改期间收到信访举报28件次(其中24件次为中央纪委驻总局纪检组移交),全部进行了初核;共谈话112人次,形成谈话记录98份,调阅各类文件资料324件;拟立案2人,其他线索经查不构成违纪或违纪情节轻微,不再追究具体纪律责任,由相关单位党组织采取组织调整、诫勉谈话、批评教育、健全制度、强化管理等方式抓好整改。 三、继续推进巡视整改工作的主要打算 通过这次中央专项巡视整改,总局党组和全系统广大党员干部增强了党要管党、从严治党的责任感,增强了加强党建工作的紧迫感,增强了自警自省自律意识。深刻认识到,解决党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力的问题,是一项紧迫而长期的任务。目前巡视整改取得了初步成效,但有些问题还没有得到彻底解决,有些问题还没有被发现,有些问题发现了但认识还不到位。因此,必须更加自觉、更加有力地承担起全面从严治党的主体责任,认真抓好巡视整改的后续工作,不断巩固巡视整改成果,并借助中央专项巡视及整改工作的经验和契机,大力加强党的领导,推进党的建设,把全面从严治党要求贯穿到安全生产监管监察工作的全过程各方面,积极促进安全生产工作上台阶上水平。 (一)深入学习贯彻六中全会精神,开展严肃认真的党内政治生活,确保各类问题不反复、不反弹。进一步强化“四个意识”,坚决与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决执行、党中央禁止的坚决不做。深入贯彻党的十八届六中全会精神,积极探索加强党的领导、党的建设和全面从严治党的有效途径和方法,着力提高党员领导干部的政治觉悟和思想境界,着力加强总局党组的核心作用、基层党组织战斗堡垒作用和党员领导干部的先锋模范作用。进一步加强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性,始终保持党的先进性和纯洁性,不断纯洁党风政风,有效防范已经解决的问题反弹复发,有效防范新的问题滋生蔓延。 (二)紧抓制度执行这个关键,认真落实全面从严治党的要求。制度的生命在于执行。总局党组要紧抓制度执行这个关键,真正使各项制度落地生根,切实让制度机制发挥作用。要把党内组织生活的“三会一课”、民主生活会和组织生活会、谈心谈话、民主评议党员、党员领导干部双重组织生活等制度落实到位、实行起来,使各级党组织和党员干部拥有发挥作用的政治平台和制度保障。把依法科学民主决策、严格选人用人、严格财务管理等制度执行到位,使各项工作有明确规范,使各类问题有及时管用的发现、解决机制。把落实中央八项规定精神、加强作风建设、强化监督执纪问责等制度落实到位,推进各级党组织和全体党员尽责担当,努力形成有制度能严格执行、有问题能及时发现解决的有效工作机制。对出现的各种违纪违规行为和苗头性倾向,党组和各级党组织要严格执纪执规,该提醒教育要及时提醒教育。 (三)切实把限期整改事项落实到位,始终坚持抓长抓常,不断巩固巡视整改工作成果。中央巡视组反馈的意见、总局梳理细化的整改清单都有了不同形式的整改成果。但是,一些已作出部署的整改任务需要深化落实,一些管长远的措施需要长期坚持,全面落实整改任务没有终止符。总局党组继续履行好巡视整改主体责任,明确直属机关党委抓好后续事项跟踪督办,特别是对已作出部署、尚未落实到位的,要严格按照整改工作方案要求和广大干部群众的期望及意见,确保在限定时限内落实到位、取得实效。紧密结合“两学一做”学习教育,努力在全系统营造积极向上、勇于担当、遵规守纪、抑恶扬善的政治生态,切实形成全面从严治党真管真严、敢管敢严、长管长严的良好氛围,继续发扬甘于奉献、扎实工作的优良作风,坚持标本兼治、综合治理、系统建设,统筹推进安全生产领域改革发展,推动安全生产工作为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴中国梦作出新的更大贡献。 (责任编辑:admin) |