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　　《大理市“6•11”较大火灾事故调查报告》已经大理州人民政府批复结案，现予公布。

　　大理州应急管理局

　　2019年8月6日

　　大理市“6·11”较大火灾事故调查报告

　　2019年6月11日6时4分许，大理镇银苍社区叶榆路北端十七幢4号杨庆云户房屋发生火灾，火灾造成6人死亡，烧损房屋装修、家具家电、电动自行车及电池、营业用家具设备等物品，过火面积约230平方米，直接经济损失349244.66元。

　　事故发生后，州委、州政府高度重视，主要领导分别作出批示，要求大理市和大理省级旅游度假区管理委员会全力做好工作，尽快查明原因，深刻吸取教训，全面、深入开展大理古城消防安全存在问题排查整改工作，有效消除安全隐患，坚决确保人民群众生命财产安全和大理古城安全。

　　根据《生产安全事故报告和调查处理条例》（国务院令第493号），大理州人民政府依法成立了大理市“6•11”火灾事故调查组，按照科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效的原则，通过周密细致的现场勘验、技术鉴定、调查取证、综合分析和专家论证，查明了事故发生的经过、原因、人员伤亡和直接经济损失情况，认定了事故性质和责任，提出了对事故责任者的处理意见，并针对事故暴露出的突出问题提出了整改措施。

　　一、火灾事故基本情况

　　（一）火灾事故发生经过

　　2019年6月11日6时4分许，位于大理省级旅游度假区管委会大理镇叶榆路十七幢4号建筑一层大理市建华旅游信息咨询服务部内距南墙0.5m、距西门3.3m的南墙中柱货架底部旁的沃趣牌锂电池在充电过程中起火，引燃周围可燃物，蔓延扩大成火灾，导致该建筑内的6人因吸入有毒烟气窒息死亡。

　　（二）事故应急处置情况

　　2019年6月11日6时7分28秒，大理州消防救援支队指挥中心接到群众报警，称大理镇银苍社区叶榆路一处民房起火，有人员被困。指挥中心立即调派古城消防救援中队出动4车16人前往灭火救援，并于6时16分到达现场。经现场侦查，火势处于发展阶段，一、二层已完全燃烧，三层局部燃烧。古城消防救援中队立即展开火灾扑救，营救被困人员，6时23分火势得到控制，6时32分一层明火扑灭，6时40分明火全部被扑灭。经搜救，发现遇难者遗体6具，营救出被困人员4人。

　　火灾发生后，大理州人民政府副州长、州公安局局长余其能带领州政府办、公安、应急管理等部门及时赶到现场，组织火灾现场救援处置，并责成相关部门立即开展起火原因调查、火灾性质认定、死者善后、舆情应对、维护稳定等工作。大理州消防救援支队启动较大火灾事故调查应急预案，调集全州13名火灾调查技术骨干前往火灾现场开展火灾事故调查工作，云南省消防救援总队派出专家组到现场进行指导。

　　（三）人员伤亡情况

　　火灾发生时，该建筑内共有10人。李建华、梁艳华、李思雨住一层卧室，李柱伟、李雪梅、李一凡住三层主卧室，鲁凤祥住三层次卧室，李静媛、赵定刚、王建林住加盖层卧室。此次火灾导致梁艳华、李思雨、李柱伟、李雪梅、李一凡、鲁凤祥6人死亡，其余4人被救出，无人员受伤。

　　（四）直接经济损失

　　依据《火灾损失统计方法》（GA 185-2014）委托云南卓尔司法鉴定中心对火灾直接财产损失进行评估鉴定，火灾直接财产损失为167244.66元，人员死亡后所支出的费用182000元，直接经济损失349244.66元。

　　二、建筑基本情况

　　（一）建筑权属及结构

　　该建筑位于大理省级旅游度假区大理镇银苍社区叶榆路北端十七幢4号，房屋所有权证于2007年4月19日登记，房屋所有权人为杨庆云，房屋状况登记为2层砖混结构住宅，登记建筑面积166.18平方米。杨庆云在取得房屋所有权证后对房屋进行了违法加盖。经现场勘验，该建筑为三层砖混结构房屋，三层局部及房屋顶部加盖简易房，实际面积约259.56平方米，东西朝向，面西而建，东、南、北侧毗邻民房建筑（东侧为民房，南侧为土八碗餐厅，北侧为旺来超市），西侧临叶榆路。

　　该建筑一层中部设有木龙骨石膏板隔墙，隔墙将整层房屋分为南、北两部分。南侧房屋为大理市建华旅游信息咨询服务部，约77平方米，分为电动自行车出租区、厨房区、卧室及卫生间。北侧房屋为大理市乐足推拿按摩店前台，约9平方米。二层整层为乐足推拿按摩店足疗按摩用房，分一厅三室，约76.2平方米。三层为出租住宿区，分一厅二室，约66.3平方米。三层顶部局部加盖层，使用彩钢瓦简易搭建，为出租住宿区，约30.6平方米。建筑中部一至三层设有1部敞开式楼梯，楼梯顶部设置全封闭玻璃采光顶，楼梯不能通屋面，三层至顶部加盖层设置一把外置简易钢质楼梯。该建筑二层、三层、三层顶部加盖简易房，仅在一层大理市乐足推拿按摩店前台设有一个安全出口供人员出入。

　　（二）建筑租赁及经营情况 (责任编辑：admin)